Le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté, lundi 29 juin 2026 à New York (États-Unis), la résolution 2825 (2026) prorogeant jusqu'au 1er juillet 2027 le régime de sanctions applicable à la République démocratique du Congo (RDC). L'organe onusien a également renouvelé, pour une année supplémentaire, le mandat du Groupe d'experts chargé de surveiller la mise en œuvre de ces mesures.
Adoptée à l'unanimité des quinze membres du Conseil de sécurité, cette résolution demande à tous les États, en particulier ceux de la région des Grands Lacs, de renforcer leur coopération avec le Groupe d'experts en lui garantissant un accès sécurisé aux personnes, aux documents et aux sites nécessaires à l'accomplissement de son mandat.
La France défend un régime de sanctions « dynamique »
Porte-plume de la résolution, la France a défendu le maintien de ces sanctions qu'elle considère comme un instrument essentiel dans la lutte contre les groupes armés actifs dans l'est de la RDC.
Par la voix de son représentant permanent auprès des Nations Unies, l'ambassadeur Jérôme Bonnafont, Paris a estimé que ce régime devait évoluer en fonction de la situation sur le terrain.
« Ce régime doit être dynamique pour rester adapté à l'évolution de la situation. Cette résolution crée un nouveau critère de désignation visant les groupes armés responsables d'actes d'obstruction graves et délibérés à la mise en œuvre du mandat de la MONUSCO. La cessation des entraves à la MONUSCO dans les zones sous contrôle du M23 est indispensable à la bonne exécution des accords de paix », a déclaré le diplomate français.
Selon lui, la résolution réaffirme également le mandat du Groupe d'experts pour documenter les violations de l'embargo sur les armes et met en lumière le rôle de l'exploitation illicite des ressources naturelles dans le financement des groupes armés.
La France a, par ailleurs, insisté sur la nécessité de poursuivre les enquêtes afin de faire toute la lumière sur l'assassinat de deux membres du Groupe d'experts en RDC en 2017.
Une situation sécuritaire toujours préoccupante
L'adoption de cette résolution intervient dans un contexte sécuritaire et humanitaire toujours préoccupant dans l'est de la République démocratique du Congo.
Malgré la signature de l'Accord de Washington et la tenue de plusieurs réunions d'évaluation, les violences persistent, tandis que les divergences d'interprétation entre Kinshasa et Kigali continuent de compliquer la mise en œuvre des engagements conclus entre les deux pays.
Le processus de Doha, facilité par l'État du Qatar, peine également à produire des résultats concrets. Les discussions entre le Gouvernement congolais et la rébellion de l'Alliance Fleuve Congo (AFC/M23), soutenue par le Rwanda selon Kinshasa et plusieurs rapports internationaux, n'ont pas permis de rapprocher les positions des deux parties.
L'étape de Montreux, en Suisse, censée relancer les négociations, n'a pas débouché sur les avancées attendues. Plusieurs engagements pris au cours de ce processus restent à ce jour inachevés, tandis que les crises internationales, notamment au Moyen-Orient, ont contribué à reléguer ce dossier au second plan de l'agenda diplomatique.
Des appels à la paix toujours sans effet
Face à cette impasse, les appels lancés par les acteurs nationaux, régionaux et internationaux en faveur du respect des engagements de paix se multiplient. Toutefois, ils peinent encore à produire des résultats tangibles sur le terrain.
Alors que les avancées diplomatiques contrastent avec la réalité sécuritaire dans l'est du pays, chaque partie continue d'interpréter les accords selon sa propre lecture, rendant leur application plus difficile et retardant les perspectives d'un retour durable à la paix.
